市政协农业工作组：

您提出的《关于建设全省流域综合治理示范区的建议》收悉，我委会同自然资源与规划、水利和湖泊、农业农村等部门进行了认真研究，现答复如下：

为深入推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，我委牵头编制了《天门市流域综合治理和统筹发展规划》和《天门市建设全省流域综合治理示范区三年行动方案》，以流域综合治理明确并守牢安全底线，确定了安全管控的负面清单和四化同步发展的正面清单，划定了3个三级流域、7个四级流域的“底图单元”。

一是守住水安全底线。今年以来，全市坚持系统观念、强化底线思维、增强风险意识，安全度汛工作平稳有序，流域防洪安全得到有效保障，水库、湖泊、涵闸、堤防等水利基础设施运行稳定，区域用水总量、供水和重要河湖生态流量稳定可控。“一江三河”水系综合治理工程、汉江流域（天门）水污染治理和水资源?；だ?、天门市松石湖白湖等6个湖泊综合治理工程、三水厂、石家河国家考古遗址公园、长寿山生态度假小镇等相关项目的用地需求，并积极推进各项前期工作；改造泵站12座；完成美丽河渠建设258公里；第二水厂水源地日供水量提升至20万吨，供水范围新增9个乡镇。

二是守住水环境安全底线。全市8个省控断面水质优良率75%、达标率87.5%，5个国控断面水质优良率100%、达标率为100%，地表水劣Ⅴ类水比例为0。新建乡镇污水主管网23.4公里、入户管网50.2公里；完成入河排污口溯源整治239个，完成率90.9%；完成河湖“四乱”问题整改6处。

三是守住粮食安全底线。落实粮食种植面积242.15万亩，超额完成240.11万亩目标任务。完成2022年度高标准农田建设任务13.89万亩。推进实施耕地占补平衡项目和增减挂钩项目，拟新增耕地4783亩。截至目前，我市实有耕地面积249.38万亩，划定落实永久基本农田210.26万亩，均超过耕地?；つ勘耆挝?。

四是守住生态安全底线。截至目前，我市PM2.5平均浓度为36.7μg/m3，优良天数217天，优良率为81.3%；6家沿江化工企业涉及4个污染地块，2个正在实施土壤修复，2个正在开展风险管控制度控制。大力推进“绿满天门”扩绿提质行动，完成造林5000亩。

下一步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和省第十二次党代会决策部署，以实施天门市流域综合治理和统筹发展规划为重要载体和抓手，加快建设全省流域综合治理示范区，为建设四化同步发展示范区提供有力支撑。

一是加快实施流域安全守护行动。紧抓水网先导区创建机遇，积极争取一江三河、引汉灌区等重大水利工程纳入国家、省政策资金支持，加快建设现代化高质量水利基础设施网络体系，以安全可靠的现代水网先导区支撑四化同步发展示范区建设。严格落实河湖长制，深入推进城镇污水处理提质增效和垃圾无害化资源化处理，坚决守住水环境安全底线。坚决稳定粮食播种面积，防止耕地“非粮化”，加快推进高标准农田建设，提升田块归并程度和农田地力，确保粮食综合生产能力稳步提升。持续推进中央、省生态环境?；ざ讲旆蠢∥侍庹?，守住生态安全底线。

二是发挥流域综合治理的统筹效能。摸清家底、守住底线，在发展中?；?、在?；ぶ蟹⒄?，实现经济社会发展和生态环境?；ば魍骋?。统筹好水资源?；び氩捣⒄?，发挥水资源的刚性约束作用，构建多源互补、高效调控的水资源配置体系，为四化同步发展提升供水保障能力。统筹好水利建设与现代农业发展，兼顾国土空间格局、农业生产布局和水网格局，推动全域国土空间整治、高标准农田建设及高效节水灌溉，持续稳定粮食生产能力。统筹好防洪工程建设与水运行业发展，促进汉江、汉北河等骨干泄洪通道与水运航道系统建设，促进形成水、公、铁、空立体交通网络体系。统筹好河湖生态环境复苏与农文旅产业融合发展，深入开展张家大湖、渡桥湖、天门河等幸福河湖创建，发动群众共同缔造美好环境，打造沿河沿湖绿色生态走廊，带动周边农文旅产业发展，促进农民增收致富。

三是加快推进沉湖流域综合治理试点工作。以沉湖流域综合治理为试点，统筹生产、生活、生态，谋划实施一批农田水利、生态修复、国土整治、高标准农田建设、道路交通、水电气改造、美丽乡村建设、现代农业、文化旅游等基础设施和产业发展项目，深入推进美好环境与幸福生活共同缔造，努力实现“生态美、产业强、百姓富”，打造精品小流域样板示范区。

十分感谢您对我委工作的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

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??????????????????????????????????天门市发展和改革委员会

??????????????????????????????????????????2023年9月25日