《烈士纪念设施?；す芾戆旆ā氛呓舛?/h2>
近日，退役军人事务部第6号令公布修订《烈士纪念设施?；す芾戆旆ā罚ㄒ韵录虺啤栋旆ā罚?。现就有关内容予以解读。
一、关于修订背景
党的十八大以来，习近平总书记对烈士褒扬工作作出一系列重要指示批示，要求加强烈士纪念设施规划、建设、修缮、管理维护，强调要用心用情用力?；ず?、管理好、运用好红色资源，为做好新时代烈士纪念设施?；す芾砉ぷ魈峁┝烁咀裱?。近年来，烈士褒扬相关法律法规和政策文件不断完善，烈士纪念设施?；す芾砉ぷ髦傅妓枷?、管理体系、内外部环境、任务目标等持续发展，全社会崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈、捍卫英烈的氛围更加浓厚。与此同时，面对烈士纪念设施?；す芾淼男虑榭鲂乱?，现行《办法》在分级管理、规划建设、队伍培养、宣传教育、组织管理等方面的有关规定，已无法满足新时代烈士褒扬工作高质量发展的实际需要。为进一步加强烈士纪念设施?；す芾?，更好发挥烈士纪念设施褒扬英烈、教育后人的红色宣教阵地功能，需对2013年发布的现行《办法》进行修订。
二、关于修订原则
《办法》修订工作中，全面贯彻习近平总书记对烈士褒扬工作的重要指示批示精神，落实《中华人民共和国英雄烈士?；しā?、《中华人民共和国退役军人保障法》等上位法和中央有关文件要求，坚持问题导向和系统思维，着力规范解决烈士纪念设施分级?；?、建设修缮工作中的现实问题，为烈士纪念设施科学规划、有效管护、合理利用提供制度依据。
三、关于主要修订内容
修订后的《办法》新增19条，共计37条，分为总则、分级?；?、规划建设、维护利用、组织管理、责任追究、附则等7章，更突出重点，便于各地执行。
?。ㄒ唬┕赜谥澳懿棵疟涓?。根据机构改革后部门职能调整，将现行《办法》以民政部令形式公布修改为以退役军人事务部令形式公布。
?。ǘ┕赜谕晟品旨侗；?。针对零散烈士纪念设施?；つ烟?，增加零散烈士纪念设施管护要求。明确烈士纪念设施?；ぜ侗鹕瓯ǚ绞?、申报材料。根据近年来烈士纪念设施建设发展实际，优化国家级烈士纪念设施申报条件，增加了“规模较大、基础设施完备、规划建设特色明显，具有全国性知名度和较强区域影响力的其他烈士纪念设施”的条款。
?。ㄈ┕赜诠娣缎陆ǜ睦┙鞒??！栋旆ā访魅妨肆沂考湍钌枋┙ㄉ枭笈鞒毯蜕昵氩牧?。严格按照中央文件要求，对需经党中央、国务院审批的烈士纪念设施建设项目明确报批程序，同时规定其他烈士纪念设施建设项目的审批程序，并增加烈士纪念设施更名相关程序规定。
?。ㄋ模┕赜诜岣怀铝姓故竞图郎湍??！栋旆ā吩黾硬⒆胖厍康髁沂考湍钌枋└某虏颊?、审批机关、解说词审查制度以及网上展馆的建设要求。同时，结合祭扫工作实际，进一步明确各地烈士纪念设施?；す芾淼ノ患郎ń哟癖Ｕ瞎ぷ饕?，切实?；ち沂羧ㄒ?，完善祭扫方式，做好祭扫组织服务工作。
?。ㄎ澹┕赜诩忧苛沂考湍钌枋┲懈锩奈锉；??！栋旆ā饭岢孤涫迪敖阶苁榧枪赜诟锩奈锕ぷ鞯闹匾甘揪?，切实加强革命文物修缮、保存、维护工作，增加了烈士纪念设施内革命文物的?；す芾硪?，充分发挥设施内革命文物在宣传弘扬英烈精神中的不可替代作用。
?。┕赜谇炕橹芾??！栋旆ā访魅妨烁骷锻艘劬耸挛癫棵哦粤沂考湍钌枋┑谋；す芾碓鹑?，增加监督考核要求、英烈讲解员队伍建设等相关内容，提出通过政府购买服务、鼓励志愿者开展志愿服务等方式，扩大社会参与度，推动形成烈士纪念设施?；すぷ骱狭?。
?。ㄆ撸┕赜诿魅吩鹑巫肪??！栋旆ā非康髁沂考湍钌枋┍；し段诘耐恋睾蜕枋┦芊杀；?，提出了烈士纪念设施?；す芾砑喽娇己艘?，细化了非法侵占或破坏、污损烈士纪念设施等行为处罚情形，明确了相关责任人的法律责任。
四、关于贯彻落实
退役军人事务部将通过会议部署、政策培训、宣传报道、典型引领、督查问效等多种方式，要求各地进一步提高政治站位，结合实际抓好《办法》贯彻落实，大力提升烈士纪念设施规划建设修缮管理维护水平，切实用好红色资源，传承红色基因、赓续红色血脉、弘扬英烈精神?！ ?/p>
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近日，退役军人事务部第6号令公布修订《烈士纪念设施?；す芾戆旆ā罚ㄒ韵录虺啤栋旆ā罚?。现就有关内容予以解读。
一、关于修订背景
党的十八大以来，习近平总书记对烈士褒扬工作作出一系列重要指示批示，要求加强烈士纪念设施规划、建设、修缮、管理维护，强调要用心用情用力?；ず?、管理好、运用好红色资源，为做好新时代烈士纪念设施?；す芾砉ぷ魈峁┝烁咀裱?。近年来，烈士褒扬相关法律法规和政策文件不断完善，烈士纪念设施?；す芾砉ぷ髦傅妓枷?、管理体系、内外部环境、任务目标等持续发展，全社会崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈、捍卫英烈的氛围更加浓厚。与此同时，面对烈士纪念设施?；す芾淼男虑榭鲂乱?，现行《办法》在分级管理、规划建设、队伍培养、宣传教育、组织管理等方面的有关规定，已无法满足新时代烈士褒扬工作高质量发展的实际需要。为进一步加强烈士纪念设施?；す芾?，更好发挥烈士纪念设施褒扬英烈、教育后人的红色宣教阵地功能，需对2013年发布的现行《办法》进行修订。
二、关于修订原则
《办法》修订工作中，全面贯彻习近平总书记对烈士褒扬工作的重要指示批示精神，落实《中华人民共和国英雄烈士?；しā?、《中华人民共和国退役军人保障法》等上位法和中央有关文件要求，坚持问题导向和系统思维，着力规范解决烈士纪念设施分级?；?、建设修缮工作中的现实问题，为烈士纪念设施科学规划、有效管护、合理利用提供制度依据。
三、关于主要修订内容
修订后的《办法》新增19条，共计37条，分为总则、分级?；?、规划建设、维护利用、组织管理、责任追究、附则等7章，更突出重点，便于各地执行。
?。ㄒ唬┕赜谥澳懿棵疟涓?。根据机构改革后部门职能调整，将现行《办法》以民政部令形式公布修改为以退役军人事务部令形式公布。
?。ǘ┕赜谕晟品旨侗；?。针对零散烈士纪念设施?；つ烟?，增加零散烈士纪念设施管护要求。明确烈士纪念设施?；ぜ侗鹕瓯ǚ绞?、申报材料。根据近年来烈士纪念设施建设发展实际，优化国家级烈士纪念设施申报条件，增加了“规模较大、基础设施完备、规划建设特色明显，具有全国性知名度和较强区域影响力的其他烈士纪念设施”的条款。
?。ㄈ┕赜诠娣缎陆ǜ睦┙鞒??！栋旆ā访魅妨肆沂考湍钌枋┙ㄉ枭笈鞒毯蜕昵氩牧?。严格按照中央文件要求，对需经党中央、国务院审批的烈士纪念设施建设项目明确报批程序，同时规定其他烈士纪念设施建设项目的审批程序，并增加烈士纪念设施更名相关程序规定。
?。ㄋ模┕赜诜岣怀铝姓故竞图郎湍??！栋旆ā吩黾硬⒆胖厍康髁沂考湍钌枋└某虏颊?、审批机关、解说词审查制度以及网上展馆的建设要求。同时，结合祭扫工作实际，进一步明确各地烈士纪念设施?；す芾淼ノ患郎ń哟癖Ｕ瞎ぷ饕?，切实?；ち沂羧ㄒ?，完善祭扫方式，做好祭扫组织服务工作。
?。ㄎ澹┕赜诩忧苛沂考湍钌枋┲懈锩奈锉；??！栋旆ā饭岢孤涫迪敖阶苁榧枪赜诟锩奈锕ぷ鞯闹匾甘揪?，切实加强革命文物修缮、保存、维护工作，增加了烈士纪念设施内革命文物的?；す芾硪?，充分发挥设施内革命文物在宣传弘扬英烈精神中的不可替代作用。
?。┕赜谇炕橹芾??！栋旆ā访魅妨烁骷锻艘劬耸挛癫棵哦粤沂考湍钌枋┑谋；す芾碓鹑?，增加监督考核要求、英烈讲解员队伍建设等相关内容，提出通过政府购买服务、鼓励志愿者开展志愿服务等方式，扩大社会参与度，推动形成烈士纪念设施?；すぷ骱狭?。
?。ㄆ撸┕赜诿魅吩鹑巫肪??！栋旆ā非康髁沂考湍钌枋┍；し段诘耐恋睾蜕枋┦芊杀；?，提出了烈士纪念设施?；す芾砑喽娇己艘?，细化了非法侵占或破坏、污损烈士纪念设施等行为处罚情形，明确了相关责任人的法律责任。
四、关于贯彻落实
退役军人事务部将通过会议部署、政策培训、宣传报道、典型引领、督查问效等多种方式，要求各地进一步提高政治站位，结合实际抓好《办法》贯彻落实，大力提升烈士纪念设施规划建设修缮管理维护水平，切实用好红色资源，传承红色基因、赓续红色血脉、弘扬英烈精神?！ ?/p>
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