2024年，在市委、市政府的坚强领导下，我局认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》目标任务，紧紧围绕市委、市政府中心工作，压实各级责任，推动法治政府建设全面提质增效、行政决策科学民主合法、行政权力规范透明运行、依法行政能力普遍提高，较好地完成了全年各项工作任务。现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，落实主体责任

一是压实领导责任。根据班子成员变动，及时调整局全面依法治市工作领导小组成员，明确专人负责法治工作，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。二是统筹谋划推进。充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入《天门市文化和旅游局2024年工作要点》，制定全局依法治市工作计划，推进法治工作，切实做到与文旅工作同部署、同安排、同推进，有效推动了文旅法治工作任务的落实落细。三是严格考核结账。把依法治市工作目标完成情况纳入年度工作考核重要内容，作为单位评先、干部评优及职级晋升的重要前提。

（二）强化权力约束，严格依法行政

始终把依法依规办事作为单位重大事项决定的基础前提，严格执行重大行政决策程序。一是完善决策机制。制定出台《重大行政决策制度》，聘用专门律师担任常年法律顾问，在石家河考古遗址公园、市体育公园、水上运动中心、张家湖湿地公园、市体育运动学校等重大项目建设决策前进行集体讨论，听取意见，聘请专家评审，严格实行合法合规性审核，切实提高依法决策水平。二是规范执法程序。加大行政执法“三项制度”落实力度，严格落实“双公示”制度，规范执法事项事中公示，接受群众监督；严格落实执法全过程记录制。要求执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；严格落实重大行政执法决定法制审核制，重大行政执法案件由局党组集体审核通过，明确重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求，保障行政执法决定的合法性、合理性、公正性。三是推进信息公开。加大政府信息数据共享开放力度，2024年度，公示行政处罚信息11条、行政许可信息35条。推送“互联网+监管”执法数据319条。受理办结“12345”公共服务平台事项76件，办结率满意率均达到100%。四是加强市场监管。组织开展文化旅游体育广电市场专项整治行动，守好意识形态主阵地，规范行业经营行为，促进了文旅综合市场健康有序发展。全年出动执法人员600余人次，检查各类经营户（点）310家次，发现并整改安全隐患问题21个。开展全程记录仪执法150家次，办理行政执法案件11件，处罚金额10.6万元。

（三）强化学习宣传，夯实法治阵地

紧密联系工作实际，开展法律法规学习宣传，推进法治文化建设。一是加强机关法治文化建设。强化法治学习，领导干部带头学，联系实际深入学，系统联动延伸学，通过举办讲座、理论学习、普法考试、观看警示教育专题片等方式，促进干部职工强能力、提素质、增水平。二是深入主题开展法治宣传。结合“我为群众办实事”活动，创作了《扫黄打非不留情》《珍爱生命·远离毒品》等文艺节目，配合制作了“电影下基层·法治润民心”主题宣传片，在全市演出、播放，产生了良好宣传教育效果。三是抓住时机开展普法宣传。利用重要节假日，对企业宣传《宪法》《安全生产法》《文化市场管理条例》《旅游法》《文物?；しā返确煞ü?；利用“旅游日”“文化遗产日”,为群众普及法律法规知识；四是利用新型媒体开展普法宣传。开设“文旅天门”官方抖音账号，围绕“大美天门”主题，全方位、多角度宣传天门文化旅游资源，拉动文化旅游消费增长。利用微信群、微信公众号等新型媒体平台，向文化企业宣传《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》，向广大群众宣传《公共文化体育设施条例》《全民健身条例》等法律法规。以文化馆、图书馆建设工作为抓手，推出《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》等巡回展览，让普法宣传深入人心。

二、存在的突出问题

（一）学法的深度、广度不够

领导干部法治工作研究不深、不透，存在重业务轻法治问题，法治意识仍需加强。

（二）普法的方式创新性不足

缺少法治宣传的亮点措施和形式，法治宣传形式比较单一，针对性、时效性不强，导致群众对文旅政策的理解、把握上存在一定的“盲区”。

（三）推进法治工作不精不专

文化和旅游机构改革后，面临新知识、新业务、新标准、新要求，部分领导干部的政策、业务和法律法规知识更新不够，法治化水平有待进一步加强。少数执法人员执法知识储备不系统、不全面，经验不足，存在执法政策法规解释运用不到位，便民服务意识不强的问题。

三、下一步工作打算

（一）深入开展法治学习教育

结合党的二十大精神学习，创新学习形式，认真开展习近平法治思想学习研讨。在涉及行业发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题上，首先学懂弄通相关法律法规，做到依法决策。

（二）扎实推进执法规范化建设

严格实行执法人员资格管理制度，积极推动执法技术手段更新，提高执法办案的能力和水平。结合全国文明城市创建工作，强化文化市场监管执法，积极探索委托乡镇综合文化服务中心监管文化市场的新模式，延伸管理“手臂”。高效统筹执法资源，杜绝重复执法、选择性执法等行政执法领域突出问题，着力打造公平公正的文化市场竞争环境和法治化便利化营商环境。

（三）进一步加大普法宣传力度

坚持“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的理念，深入钻研文化领域专项法，创作一批高质量的法治文艺作品和节目，结合送戏下乡、送电影下乡、文艺轻骑兵下基层、四季村晚等活动，在全市广泛开展法治宣传，提高法治宣传教育的针对性、实效性。

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