2024年，市医疗保障局在市委、市政府的正确领导和市全面依法治市委员会办公室的精心指导下，以建设法治医保为目标，加强组织领导、完善决策机制、规范执法行为、深入学法用法，法治建设取得较好成效。

一．明确职责强化责任抓学习

一是履行第一责任人职责。压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，明确局主要负责人负负法治建设总责，各班子成员具体抓，责任科室抓具体，确保法治建设工作落地落实。二是将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、《习近平法治思想学习纲要》等内容纳入学习计划，组织全体干部职工深入学习。三是将深入学习贯彻落实习近平法治思想和党内规章条例列为局党组理论学习中心组学习重要内容，定期开展学习交流，组织学习宪法、社会保险法、行政处罚法、医疗保障基金使用监督管理条例等法律法规。四是完成法宣在线平台学习任务，认真筹备参加2024年全市国家工作人员学法用法统一考试。

二．突出舆论多措并举抓宣传

一是组织开展普法宣传。通过微信公众号，定期更新法律法规等法治相关政策，同时把普法与业务工作相结合，加强对执法队伍和医保服务队伍教育与监督?；?/span>“4·15”国家安全教育日普法宣传活动和《医疗保障基金使用监督管理条例》集中宣传活动；5月份开展民法典宣传活动，在一楼大屏循环播放《民法典》宣传视频；6月份组织开展禁毒反诈宣传活动；7月份组织开展党纪党规宣传活动；12月份组织开展“宪法宣传周”宣传教育活动。二是聘请法律顾问。常年聘请鹰之歌律师事务所律师解答有关法律咨询，审查重大合同及其他法律事务文书，代理参与诉讼、仲裁、申诉、行政复议等司法活动。三是加强执法人员证件管理。加强执法证件动态管理，做好执法人员信息维护，动态完成执法人员证件申领、注销工作。

三．强化依法行政规范文明执法

全面推行行政执法“三项制度”，防止随意执法、不规范执法等现象。把公正文明执法作为加快法治政府建设、优化营商环境的重要举措来抓，通过持证执法、案卷评查、统一自由裁量基准、重大复杂案件集体讨论等途径，不断推进行政执法工作。二是严格执行国家医疗保障局规范医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量权办法，规范行使医保行政处罚裁量权?；浜细匆椴棵偶叭嗣穹ㄔ荷罄戆讣?，做好行政复议答复及诉讼应诉工作，落实行政机关负责人出庭应诉要求，推进矛盾纠纷多元化解。

四.特色亮点

变信访为信任依法分类处理群众诉求。1.成立信访维稳工作领导小组，健全完善医保信访各项规章制度，将信访工作关口前移，安排局领导班子轮流到窗口值班，听取群众意见建议诉求。2.加强信访工作队伍建设，把懂法律、熟业务、善处置的年轻党员干部放到信访工作岗位锻炼，提升其直面群众、服务群众的能力。3.利用12345热线服务平台、政府网站、天门论坛书记信箱、省局及信访部门转办等平台，受理各类网络舆情和信访件，办结率达100%，有效消除了引发社会不稳定的潜在因素，维护了社会的和谐稳定。4.充分利用官微、门户网站、天门日报、户外展板等方式，向广大人民群众宣传医保政策和举报投诉方式，提高了群众医保政策知晓率，把信访矛盾问题化解在苗头和基层。???

五.存在的问题

今年以来，我局的法治建设工作得了一定的成绩，但相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新要求还存在一些差距：一是行政执法培训力度不足；二是专业人员队伍力量不足；三是开展系统性、全局性的普法宣传工作的全面统筹能力不足。

六．2025年工作计划

（一）加强法治教育。不断完善各项法治建设工作制度，形成用制度管人，用法律法规谋事的行为习惯，切实做到依法履职。落实法治教育培训，制定年度学法计划，加强系统人员对宪法、行政处罚法、习近平法治思想、信访工作条例等学习，切实提高系统工作人员依法办事的能力和水平。加强法治文化建设，设立法治文化宣传阵地，充分利用办公楼大厅、走廊等公用区域，因地制宜设置法治标语牌和法治宣传栏。

（二）强化基金监管。完善监管常态化机制，坚持对辖区所有定点医药机构稽核检查全覆盖、抽查对象全覆盖。持续巩固“全覆盖、无禁区、零容忍”监管高压态势，强化重大典型案例曝光震慑，切实提高定点医药机构法制自觉，努力提升监管工作实效。

（三）拓宽宣传渠道。以微信公众号为窗口，定期发布医保动态，依托政府网站、各类媒体平台，借医保征缴、执法检查下乡之际，宣传医保改革成果和惠民政策，稳步提升全市群众医保政策知晓率。

（四）提升依法行政工作成效。严格执行重大行政决策法定程序，提高决策水平。动态调整权责清单，加强政府信息公开。持续开展行政规范性文件清理工作，推进政策文件立改废。全面落实行政执法“三项制度”，规范执法流程，加强行政执法规范化、信息化建设，不断提高执法公信度。