天门市2022年度地质灾害防治方案

　　为贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要指示和精神，全力抓好安全生产和自然灾害防治各项工作，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全，根据省厅和市委、市政府相关文件精神，特制订本年度突发性地质灾害防治应急预案?！?/p>

一、指导思想
　　认真贯彻落实党的十九大精神和《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”的理念，以建立健全地质灾害防灾体系为核心，以汛期防灾为重点，进一步完善群测群防网络，深入开展地质灾害预警预报工作，加大地质灾害治理和应急处置力度，全面提高地质灾害防治水平，最大限度避免和减少地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全。
　　　二、主要地质灾害隐患点分布、监测对象、　　　

（一）监测对象

发生在本市境内，由自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的洪涝、地面塌陷、山体滑坡、崩塌和其他地质作用造成的有关地质灾害。

（二）监测范围

原则上全市主要地质灾害隐患点都属于地质灾害重点监测的范围，在每年汛期地质灾害巡查中，应重点核查并作出稳定情况的初步评估。

三、监测应急处置组织体系

（一）成立突发性地质灾害应急和防治工作领导小组。局党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长；矿产办公室、监察支队和相关科室人员为成员。领导小组下设办公室，办公室设在矿产办公室，具体负责督促检查各乡镇地质灾害防治工作情况。

（二）组建地质灾害防治工作应急小分队。小分队队长由局党组成员担任；成员由矿产办公室、监察支队和相关科室工作人员组成。

四、应急响应程序

（一）速报制度。针对不同级别的地质灾害，按照有关文件要求，落实不同的速报制度。

1．发生中、小型地质灾害，所在乡镇政府、办事处、园区、农场应及时速报市自然资源和规划局，市自然资源和规划局应在12小时内速报市人民政府和省自然资源厅。

2．发生特大型、大型地质灾害，所在乡镇人民政府、办事处、园区、农场应及时速报市自然资源和规划局，市自然资源和规划局应在4小时内速报市人民政府和省自然资源厅。

3．速报内容。主要包括汛期地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还应包括伤亡和失踪人数以及造成的直接经济损失。 ??

（二）应急措施。出现险情后应立即启动相关应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施作出决定;及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散，避免抢险救灾可能造成二次人员伤亡。 ???

五、地质灾害防治措施
　?。ㄒ唬┞涫档刂试趾Ψ乐卧鹑?。进一步贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，明确各级政府的地质灾害防治主体责任，各乡镇分局（所）要密切配合，分工协作，共同做好2022年地质灾害防治工作。层层建立地质灾害防治工作责任制，逐级分解任务、签订责任状，把防灾责任制贯穿到地质灾害防治工作的全过程，确保责任到人、措施到位。
　?。ǘ┤婵沟刂试趾σ寂挪?。各乡镇分局（所）要在汛前对城市建设工程、公路沿线、在建水利工程、矿山、中小学校、旅游景区等重点区域内的地质灾害隐患点进行全面排查，发现险情应督促有关责任单位及时采取防范措施，消除安全隐患。
　?。ㄈ┙徊酵晟萍嗖庠ぞ逑?。各乡镇分局（所）要做好地质灾害气象风险预报工作，密切关注灾害性天气，及时发布预警信息，采取预警措施。切实加强地质灾害群测群防工作，开展好监测点标准化建设，进一步完善群测群防网络，规范监测制度，提高监测水平，充分发挥群测群防成功预报的效果。
　?。ㄋ模┎欢咸岣哂贝χ媚芰?。各乡镇分局（所）要要进一步完善突发地质灾害应急预案和抢险救灾应急机制，确保应急工作行动快、报告准、处置稳。

（五）加强汛期值守和信息报送。各地要坚持汛期24小时值班制度，实行领导带班和专人值班。各乡镇分局（所）要主要负责同志、分管地质灾害防治工作的负责同志以及应急处置人员必须保证手机24小时开机，确保信息畅通。要严格执行地质灾害速报制度，对突发地质灾害险情灾情，要按速报制度规定的程序迅速向当地政府和上级自然资源部门报告，并在当地人民政府统一指挥下，认真负责地进行应急处理。

（六）加强地质灾害防治知识的宣传和培训。充分利用“４.22”地球日、“5．12”防灾减灾日等，开展相关主题宣传活动，广泛宣传普及地质灾害防灾基本知识，提高全社会预防地质灾害意识和自我?；つ芰?；加强乡（镇）村地质灾害防治责任人员及地质灾害隐患点监测人员的集中业务培训，提高受地质灾害威胁群众的识灾、防灾、避灾和自救、互救能力。

天门市自然资源和规划局

2022年2月22日