天门市招商服务中心公平竞争审查定期评估工作报告
为推动公平竞争审查制度深入有效实施,进一步健全审查机制,根据《公平竞争审查制度实施细则》要求,我中心对2021年以来制定的涉及市场主体经济活动的政策措施进行了集中评估,未发现违反《公平竞争审查制度实施细则》的情况,现报告如下。
一、公平竞争审查工作总体情况 ? ? ?
(一)公平竞争审查工作统筹组织情况。一是加强组织保障,组织办公室、各产业分中心等相关科室认真学习公平竞争相关政策制度,对2021年以来我中心下发的政策性文件、涉及市场主体的文件进行全面认真清理。二是抓好制度落实,根据《2023年天门市公平竞争审查第三方评估实施方案》要求,建立完善审查机制,全面落实公平竞争审查制度要求。
(二)审查机制建设情况。一是结合我中心工作实际,成立公平竞争内部审查小组,按照“谁起草、谁审查”的原则,强化公文起草科室的“首责”意识,要求起草科室严格按照标准自我审查。二是根据《天门市公平竞争审查会审办法》,明确规定涉及公平性竞争的公文须经公平竞争内部审查领导小组审核是否违反公平性竞争原则。我中心坚持严格公平竞争审查工作,做到应审必审。
二、存在的问题
通过总结和集中评估审查发现公平竞争审查工作开展以来,在实际工作中还存在一些不足。
(一)重视程度不够,认识不到位。存在个别科室负责同志未完全认识到公平竞争审查工作的深远意义,重视程度还有待提高。
(二)把关不严,实质性审查未落实。公平竞争审查工作仍停留在纸面上,个别发文审批签是否进行公平竞争审查一栏没有填写,没有完全落实到起草人员的职责,认为不会出现排除、限制竞争的问题。
(三)公平竞争审查能力不足。公平竞争审查制度具有较强的专业性,竞争起草文件科室工作人员对公平竞争审查标准理解不够准确,对文件中是否存在违反公平竞争审查标准定性把握不够准确。
三、今后工作方向
(一)明确责任,抓好落实。公平竞争内部审查小组严把审核关,做好督促提醒,安排办公室把好发文关口,起草科室负责人作为第一责任人,确实担负起主体责任,确保公平竞争审查工作制度落实到位。
(二)加强培训,提高审查质量。遵循“谁起草,谁审查”的原则,加大对“审什么”“如何审”的标准培训学习,严格对照公平竞争审查的标准审查。严格审查程序和标准,提高审查能力和质量,开展定期评估总结分析,促进公平竞争审查工作抓紧抓实,坚决维护公平竞争的市场环境。
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?????????????????????????????????????????????天门市招商服务中心
?????????????????????????????????2023年8月21日
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