今年是贯彻落实中央、省委关于建立惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划的收官之年，天门工业园（多祥镇）党委在市委、市政府的领导和市纪委的有力监督下，严格执行《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划任务分解方案》坚持标本兼治、综合治理、全力推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。现将有关情况报告如下：
??一、抓责任，促落实，健全反腐倡廉责任体系
??（一）加强领导，健全机构。党风廉政建设是党的建设的重要内容，园区党委、政府和园区纪委坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性，建立并不断完善惩治和预防腐败体系。园区的党风廉政建设工作，始终坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各司其职。根据人员变动情况，及时调整园区党风廉政建设和反腐败工作领导小组和园区村（社区）级纪检组织领导小组成员，为党风廉政建设和反腐败工作顺利工作提供了坚强的组织保证。同时明确相应的工作职责，切实加强了对全园区党风廉政建设责任制工作的领导。园区党委坚持党风廉政建设工作每次党委会必汇报、必研究、必部署，确保了工作中存在的苗头性、倾向性问题能够及时发现、迅速解决，有力地促进了工作开展。
??（二）明确目标，落实责任。一是对全区党风廉政建设和反腐败斗争各项工作细化分解到领导班子成员和各村（居）委会、各部门，明确到人，确保责任分解不留死角，保证了党风廉政建设和反腐败工作的有效开展。二是结合实际有针对性地制定党风廉政建设责任书，党委书记与领导班子其他成员及各村（居）委会书记签订党风廉政建设责任书，落实了党风廉政建设和反腐败工作责任制。
??（三） 完善制度，严格考核。把党风廉政建设和反腐败工作责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据，并纳入年度工作绩效考核。同时把党风廉政建设和反腐败工作作为全年工作的重要内容，纳入领导班子、党员干部目标管理，与党建工作和文明创建工作紧密结合，同部署落实，同检查考核，落实了党风廉政建设和反腐败工作的领导责任和工作责任，为反腐败工作有效开展提供了动力。
??二、抓学习，促转变，推进反党员干部作风建设
??（一）抓学习，强素质。园区充分利用干部教育在线学习、中心组理论学习、党课、党员大会、机关干部例会等，组织干部学习贯彻党的十八大精神、学习习近平总书记重要讲话；今年根据市委要求，组织开展了“党章、《条例》、《准则》知识测试”和“掌上学、随手测”等活动。
??（二）严督查，促转变。园区党委把严格执纪、严肃问责作为强化干部作风建设的刚性措施，确保从严带班子、从严管干部、从严抓作风。园区作风巡查专班、村级督导专班针对园区机关、镇直单位、服务窗口的到岗、值班、服务情况，村（社区）值班、服务群众、各种政策落实和“四议两公开”以及党风廉政建设的阶段性工作落实情况，开展不定期巡查督导对工作开展?；刂小坝?、懒、散、慢”问题得到有效治理，工作拖拉等不良现象明显好转，工作作风有效改善。
??（三）建制度，明职责。为强化机关干部服务群众、服务基层的意识，按照“谁主管、谁负责”的要求，逐项确定重点工作要求，并落实责任单位、牵头领导和责任人，形成一把手负总责，班子成员配合抓，齐抓共管的良好格局。强化用制度管人、靠制度管事的长效机制，完善健全了办公管理制度，规范了“值班制、考勤制、会议制、学习制、工作制、财务管理、公务接待、公车使用”等制度，深入推进了机关干部的工作作风，做到件件抓落实、事事有成效。
??三、抓宣传，促教育，增强接受监督的自觉性
??（一）按照党政齐抓共管，纪委具体落实，部门各负其责的原则，园区纪委、组织、宣传、工会、团委、妇联等部门相互沟通、协调、配合，集中力量落实好反腐倡廉宣传教育任务，认真组织开展廉政文化宣传活动。每年多次组织观看了警示教育专题影片。今年按照市委要求，组织全体党员干部观看了警示教育专题片《不可触碰的纪律红线》，同时加强反腐倡廉理论学习，组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》，引导干部树立正确的世界观、人生价值观和政绩观，构建反腐倡廉思想防线，加强廉政建设。
??（二）切实加强对党员干部的廉洁自律教育，增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。加强理论学习，以学习推进反腐倡廉教育，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。
??（三）完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、谈话、函询、询问、领导班子议事规则等各项党内监督制度。注重发挥监督职能，增强接受监督的自觉性，使党员干部不敢腐、不能腐、不想腐。
??四、抓查处、纠作风，积极畅通群众诉求渠道
??（一）案件查办规范有力。园区党委始终坚持把查处党员干部违纪违法案件作为全面从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访，上级交办、转办和领导批示的信访举报件，及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理，并按时上报办理结果。做到有案必查，应查尽查，不压案、不瞒案。五年来自办案件30余起，协助市纪委查办案件10余起，今年园区纪委共获取案件线索11条，结案7件（其中党内警告7名，1条线索在查）。立案结案数量连年增长，保持了反腐败高压态势。
??（二）纠风工作成效显著。一是根据市纪委印发《关于2017年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》的要求，园区开展了财务专项治理。坚决纠正专项资金管理和使用中的突出问题，加强资金监管平台的使用；二是通过运用大数据核查精准扶贫政策落实监督检查工作，我们纠正了教育扶贫资金乱发放问题、纠正了医疗服务中的不正之风，并加强了对扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金的监管，仅2017年就共追回各类资金约18万元，有关人员按相关纪律条例进行处理。
??（三）群众诉求渠道全面畅通。园区全面推进政务公开、村务公开，重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开。成立了便民服务中心，服务窗口正常运行，进一步完善政务公开工作和促进便民工作的有效实施。33个村（居）都设立了村务活动室，群众可以在家门口得到服务，切实保障群众得到便民措施。五年以来，园区信访进一步完善，群众的信访件都得到了及时的解决，解决了群众的热点、难点问题，非访问题得到了极大改善。
??五年来，园区党委认真落实各项规定：
??一、坚持谈话、函询制度。严格执行领导干部述廉述职制度，认真落实“五必谈一约谈”、“三谈两述”及函询制度。
??二、开展好领导干部廉洁自律工作。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定。
??三、坚持领导干部个人事项报告制度。认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员管理制度，建立领导干部廉政档案，加强自律和他律。
??四、严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定。园区实行对口接待，严格控制陪同、陪餐人员，严格按接待标准执行，违反规定或超标接待的不予报销。严格公务用车管理，节假日按时报备。继续狠刹大操大办，借机敛财之风。
??五、坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，认真执行重大事项民主决策制度，增强透明度，杜绝暗箱操作，做到有法可依，按章办事。认真开好民主生活会，积极开展批评和自我批评。
??在总结成效和经验中，我们也认识到工作中的不足，主要表现在：一是在党风廉政建设上抓创新不够；二是村级财务不规范管理的问题没有有效控制；三是惩治和预防反腐败体系还要进一步加强。今后我们将进一步理加大对党员干部的教育、管理、监督力度，创新工作方法，加大推进惩治和预防腐败体系的建设工作，不断取得反腐倡廉新成效。