各村（居）民委员会，镇直各单位：

为推进我镇创文工作深入开展，经镇政府同意，现将《岳口镇深入开展文明城市创建工作实施方案》印发给你们，请严格遵照落实。

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????????????????????????????????????????????????????????????????????岳口镇人民政府办公室

???????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年10月21日

岳口镇深入开展文明城市创建工作实施方案

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????为进一步推进全国文明城市创建工作，提升市民文明素质，提高社会文明程度，根据《天门市创建全国文明城市三年行动计划（2021-2023年）》和《市创文办关于2021年创建全国文明城市重点工作任务》文件精神，结合我镇实际，现制定岳口镇深入开展文明城市创建工作实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，着力培育和践行社会主义核心价值观，进一步推动居民文明素质提高、社会文明程度提升、城镇文化品位升华。持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感，努力将岳口建设成为和谐文明的幸福家园，为天门创建全国文明城市作出应有的贡献。

二、组织领导

根据工作需要，调整岳口镇创建全国文明城市工作指挥部成员。成员如下：

政????委：欧阳宏卫??镇党委书记

指?挥?长：肖上平??镇委副书记、镇长

副指挥长：朱文华 ?镇人大联络处主任

蒋文俊 ?工业园管理办公室副主任

石志军 ?镇委副书记 ?政法委员

向 ?锐 ?镇委副书记

张 ?芳 ?镇委副书记

江伟锋 ?党委委员 ?纪委书记

邓国胜 ?党委委员 ?副镇长

阮振东 ?党委委员 副镇长 武装部部长

龚 ?雪 ?党委宣传统战委员

黄 ?珍 ?党委组织委员

章志超 ?工业园管理办公室副主任

周启华 ?人大专职副主任

成 ???员：颜荣斌 ?城建办主任

??????????陈 ?莹 ?纪委副书记

??????????汪钟炜 ?城建办副主任

??????????罗玉烨 ?宣传干事

??????????刘 ?京 ?派出所所长

??????????陈应省 ?交警大队队长

??????????邓德武 ?交通分局局长

??????????薛志军 ?市场监督管理所所长

??????????潘彦波 ?国土分局局长

??????????闵 ?文 ?规划分局局长

??????????刘 ?红 ?文化馆馆长

??????????岳自卫 ?综合执法局党支部书记

??????????胡小明 ?环卫所所长

??????????刘名胜 ?中心学校校长

章在新 ?庙巷社区党总支书记

??????????饶 ?魁 ?陈家巷社区党总支书记

??????????朱小军 ?新堰社区党支部书记

??????????徐荣华 ?新堰口村党支部书记

??????????张艳娥 ?金湾社区党支部书记

??????????刘万波 ?青华寺社区党支部书记

??????????尹红平 ?勇敢社区党支部书记

??????????樊体飞 ?保安桥社区党支部书记

??????????谭志祥 ?粮仓巷村党总支书记

??????????金 ?洲 ?夹树林村党支部书记

??????????张华祥 ?健康村党委书记

指挥部下设办公室，由石志军同志兼任办公室主任，邓国胜、龚雪同志兼任办公室副主任，颜荣斌、汪钟炜、罗玉烨、龚豪、贾好真任办公室工作人员，统筹协调全镇日常的创文工作。指挥部下设九个分指挥部和四个工作组，具体负责包保辖区及分管范围的创文任务。

（一）分指挥部组成及职责

1.分指挥部责任人及责任片区

第一分指挥部：

责任片区：夹树林村；指挥长：周启华；责任人：金 ?洲。

第二分指挥部：

责任片区：金湾社区；指挥长：蒋文俊、黄珍；责任人：张艳娥。

第三分指挥部：

责任片区：新堰社区、新堰口村；指挥长：章志超；责任人：朱小军、徐荣华。

第四分指挥部：

责任片区：陈家巷社区；指挥长：向 ?锐；责任人：饶 ?魁。

第五分指挥部：

责任片区：庙巷社区；指挥长：石志军、龚雪；责任人：章在新。

第六分指挥部：

责任片区：青华寺社区；指挥长：张 ?芳；责任人：刘万波。

第七分指挥部：

责任片区：粮仓巷村；指挥长：邓国胜；责任人：谭志祥。

第八分指挥部：

责任片区：保安桥社区；指挥长：江伟锋；责任人：樊体飞。

第九分指挥部：

责任片区：勇敢社区；指挥长：阮振东；责任人：尹红平。

2.分指挥部工作职责

各分指挥长为责任片区创文工作第一责任人，要统筹安排好片区创文值守工作，督促相关包保单位按规定时间和指定地点到岗到位，按要求开展创文值守工作。各片区责任人是责任片区创文工作直接责任人，对发现和反馈的问题要及时对标整改。

（二）工作组组成及职责

1.交通秩序综合整治组

组 ?长：石志军

副组长：向 ?锐 ?邓国胜

成 ?员：周启华 ?刘爱军 ?胡皓原 ?刘 ?京 ?陈应省

邓德武 ?岳自卫

主要负责镇区机动车辆、麻木乱停乱靠整治及占道经营的协调管理等。

2.环卫保洁应急组

组 ?长：邓国胜

成 ?员：吴大鹏 ?胡小明

主要负责镇区各类垃圾的应急清运、牛皮廯清理及日?；肺辣＝嗟?。

3.创文资料整理组

组 ?长：龚 ?雪

成 ?员：罗玉烨 ?汪钟炜 ?龚豪 ?贾好真

主要负责创文相关文件起草，宣传氛围打造及迎检资料的收集上报等。

4.巡查督导组

组 ?长：江伟锋

成 ?员：陈 ?莹 ?汪钟炜 ?罗玉烨

主要负责创文各项工作开展情况的日常督查，结合上级督导检查交办问题，下发整改清单，督办整改落实情况，并定期进行通报。

三、主要任务

（一）开展镇容镇貌整治

1.环境卫生。做到机动车道、人行道、绿化带无纸屑、果皮、烟头、痰迹、积水、油污、废弃物、随地便溺等现象；垃圾分类收集、清运及时，垃圾收集容器摆放整齐，无溢出、无污垢、无堆积、无异味；交通护栏、通信路灯杆、临街墙面、标识牌、橱窗无污物、牛皮癣、小广告；分类垃圾桶、封闭式垃圾箱摆放有序、封闭完好、干净整洁。（责任单位：环卫所；责任人：胡小明）

2.经营秩序。彻底清理“五小行业”（小餐饮（食品）、小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅）及其他个体工商户安装在墙面上的各类破旧、污损广告牌、乱吊乱挂装饰品及可移动广告箱；全面落实商户“门前四包”（包卫生、包秩序、包设施、包绿化）责任制；持续整治各类占道经营、伸店经营、占道搭棚等违规占用人行道、车行道、停车位行为；引导各类流动摊贩到划定的经营区域规范经营。（责任单位：综合执法局、市场监督管理所、相关村和社区；责任人：岳自卫、薛志军、相关村和社区负责人）

3.交通秩序。规范出租车与线路班车?？?；严禁私家车?？空加萌诵械?、小区出入口；引导电动车、摩托车?？吭谌诵械乐付ㄇ蚰?，载客麻木?？吭诜腔档滥?，禁止?？吭谑致房?、斑马线内；禁止在停车位上设置障碍物，对私设的障碍物全面清理。（责任单位：交警大队、交通分局、综合执法局；责任人：陈应省、邓德武、岳自卫）

4.拆违控违。彻底拆除清理各类砖砌、钢构等违法建筑物，全面清除各类违规占用小区进出口通道搭建的临时房、障碍桩等；严格监测、打击、清理各类未批先建、侵占公共空间、损坏公共设施，不按规划审批建设的违法违规行为。（责任单位：综合执法局、国土分局、规划分局、相关村和社区；责任人：岳自卫、潘彦波、闵文、相关村和社区负责人）

（二）补齐市政设施短板

1.路灯管理。全面检修镇区路灯，完善镇区路灯巡查管理制度，建立台账，明确专人负责路灯的日常维护，确保镇区主街道路灯亮灯率达98%，小街小巷路灯亮灯率达95%。（责任单位：镇城建办；责任人：颜荣斌）

2.路面维修。全面排查镇区道路、井盖破损情况，做到机动车道与人行道无破损、无积水；雨水、污水、通信、自来水等井盖完好；（责任单位：综合执法局；责任人：岳自卫）

3.管网维护。加强污水提升泵站和污水管网的巡查管护，确保污水管网系统持续稳定运行；加强道路积水治理，有针对性实施镇区主要道路雨污管网疏浚，提升排水效率，消除城镇道路积水问题，保障群众出行安全。（责任单位：村镇服务中心；责任人：王波）

4.绿化管护。提升绿化养护标准，做到广场、游园、主干道道路两侧绿化带内无杂草，绿化苗木无枯死、缺株情况；提高绿化面积，大力开展植树造林工作，实施大庙泓沟等沟渠、道路沿线绿化工程。（责任单位：镇城建办、镇农办；责任人：颜荣斌、周启华）

5.文化设施建设。配套创文公益宣传牌，完善各类文化设施，推进保安桥、青华寺、夹树林等村文体设施建设尽快落实落地。（责任单位：文化馆；责任人：刘红）

（三）强化重点场所管理

1.农贸市场。做到市场内外干净整洁，各类车辆规范?？?，经营摊主商品摆放整洁；市场分区规范合理；无活禽宰杀、野生动物交易；无过期、变质、伪劣食品；市场内外有诚信经营、文明创建公益广告；显著位置设置举报电话；临时摊点合理划定经营区域，管理有序、卫生整洁；市场内设有公厕引导标识，公厕内外干净整洁、设备完好，管理制度齐全，无小广告。（责任单位：市场监督管理所、相关村和社区；责任人：薛志军、相关村和社区负责人）

2.公共厕所。做到公厕内外干净整洁，垃圾桶、冲水按钮、水龙头、门把手等设施完好无损；厕所内要定期消毒、规范投放灭鼠诱饵、灭蚊蚊香；公厕无障碍通道、便器能正常使用；公厕内文明引导、管理制度规范上墙，无小广告；街道每500米设置公厕指引牌。（责任单位：环卫所；责任人：胡小明）

3.文化馆。具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育等活动开展条件，活动记录完备；显著位置公示开放时间，各项设施正常向居民开放；场馆无被挪用或侵占现象；显著位置设置意见箱，大门外设置禁烟标识、灭烟台，内外公益广告布局合理；设置志愿者服务岗，安排专人值守，工作人员熟记社会主义核心价值观，举止文明；定期组织开展新时代文明实践活动；设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施。（责任人：刘红）

4.医院。显著位置设置意见箱，大门外设置禁烟标识、灭烟台、意见箱，内外公益广告布局合理；设置志愿者服务岗，安排专人值守，工作人员熟记社会主义核心价值观，举止文明；设有轮椅通道、无障碍卫生间、母婴室；宣传橱窗设有卫生健康知识；村卫生室、私人诊所规范经营，各类制度规范上墙，环境卫生干净整洁。（责任人：彭国林）

5.学校。显著位置设置意见箱，大门外设置禁烟标识、灭烟台，校内外公益广告布局合理；学校定期开展青少年思想道德教育、法制教育，图文资料完备；各类防疫措施与管理办法完备。（责任单位：中心学校；责任人：刘名胜）

6.宾馆、网吧。亮证经营，落实实名登记，不得向未成年人开放，消防设施齐全，安全通道正常使用，有讲文明树新风公益广告，显著位置公布价格，不得售卖香烟。（责任单位：市场监督管理所、文化馆；责任人：薛志军、刘红）

7.便民服务中心。镇机关、便民服务大厅内外干净整洁，大门口外设置意见箱、禁烟标识、灭烟台，大厅内设置遵德守礼提示牌，室内外设置文明创建公益广告；设置志愿者服务岗、便民服务箱，安排专人值守，工作人员熟记社会主义核心价值观，举止文明；设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施。（责任人：刘士华）

8.服务窗口、营业网点。税务、银行、通信、电力、水务、广电、加油站等各类营业网点严格落实“门前四包”责任（包卫生、包秩序、包设施、包绿化），每周五组织职工开展门前道路保洁、文明秩序引导活动；大厅内设置志愿者服务岗，安排专人值守，工作人员熟记社会主义核心价值观，举止文明；大门外设置意见箱、禁烟标识、灭烟台，内外公益广告布局合理，大厅内设置遵德守礼提示牌，行业规范、收费标准等。（责任单位：相关企事业单位）

9.工业园区。做到工业园内道路干净整洁，道路两旁无堆积杂物，无抛洒建筑废料，人行道和车行道无破损现象，绿化整洁美观，无缺株少苗现象；每个企业至少设置两处醒目创文标语，自觉落实“门前四包”制度，保持院墙及周边整洁，及时清理院墙沿线杂物杂草；保持园区公厕干净卫生。（责任单位：园区办；责任人：蒋文?。?/span>

（四）全面整治村庄环境

1.通村通组道路。全面清理通村通组道路两侧农作物、杂草，做到村组道路干净整洁，道路两侧无乱堆乱放、乱搭乱建、乱吊乱挂、乱停乱靠、乱涂乱画等不文明现象，建立道路保洁、路肩管护长效机制。

2.河湖农田沟渠。彻底清理河湖、农田、沟渠内垃圾、秸秆、杂物，建立河湖、农田、沟渠长效保洁机制。

3.房前屋后环境卫生。村庄房前屋后干净整洁，物品堆放整齐，无乱搭乱建，化粪池、污水管安装到位，旱厕全部拆除。

4.党员群众服务中心。党员群众服务中心环境卫生干净整洁，每天安排专人值班，显著位置公布值班电话，设置意见箱；公示栏内党务政务公开及时规范；公厕干净整洁，设施完好，管理制度规范。

（五）切实提升居民素质

1.宣传氛围。

（1）充分利用镇区各类大型广告片开展创文公益性宣传；（责任单位：宣传办、兴隆公司；责任人：罗玉烨、吴大鹏）

（2）镇区、集镇每200米范围内有1处永久性公益广告牌；LED显示屏穿插播放公益广告；各单位橱窗设置公益广告专栏；村村响定时播放天门文明20条。（责任单位：宣传办；责任人：罗玉烨）

2.移风易俗。各村（社区）充分将自治、德治、法制相结合，常态化开展星级文明家庭、文明湾组、文明社区、文明村创建活动，引导群众喜事新办，白事简办，禁止占道搭台摆设宴席，红白事宴请仅限于主要亲戚，红事不得超过5桌，白事不得超过3桌，疫情期间禁止办酒席；每年开展一次星级文明户评选公示活动，党员群众服务中心设置星级文明户评选管理办法，公示评选结果，推选村内公益之星、环保之星、好邻居、好婆婆、好儿媳等。

3.志愿服务。镇区各村（社区）和镇直各单位按照镇创文指挥部统一安排开展志愿者服务活动（道路保洁、文明秩序引导活动）；农村片各村结合村庄清洁日活动，每周五组织干部群众开展河湖、道路保洁，走访贫困群众等活动。

四、工作要求

（一）切实履行职责，狠抓工作落实。各分指挥部指挥长、责任人为此次创建工作的主要负责人，务必以高度的责任感和扎实的工作作风，做到一线指挥、一线调度、一线落实，对包保区域存在的问题开展地毯式排查，制定整改清单，逐一销号，强力推进创建活动开展并确保决战决胜。

（二）强化舆论宣传，营造浓厚氛围。切实加大文明创建工作的宣传力度，充分发挥舆论导向作用，使创建活动深入人心，家喻户晓，不断增强社会的文明卫生意识和参与意识，营造人人参与的良好氛围。

（三）实行目标考核，严格责任追究。镇纪委牵头组建巡查督导专班，定期巡查和通报，切实加大检查督导力度，确保各项创建任务严格按照时限要求保质保量完成。督导检查结果作为相关村（社区）工作实绩的重要依据，纳入年终目标责任制考核，同时将督导检查结果作为镇直各单位创建文明单位推荐依据。